Kansspelautoriteit brengt jaarverslag 2025 uit met opvallende trends in online gokken

De Kansspelautoriteit heeft in juni 2026 het jaarverslag over 2025 gepubliceerd en daarin komt naar voren dat de channelisatiegraad van de legale online gokmarkt in de eerste helft van 2025 is gedaald naar 49 procent, vergeleken met 51 procent aan het einde van 2024, terwijl illegale aanbieders de legale sector inbreng in bruto spelopbrengst hebben ingehaald.

Channelisatiegraad daalt verder in 2025

Volgens het jaarverslag van de Kansspelautoriteit is de channelisatiegraad, die aangeeft welk deel van de totale gokactiviteit via legale kanalen verloopt, in de eerste helft van 2025 uitgekomen op 49 procent, en dit cijfer vormt een daling ten opzichte van de 51 procent die aan het einde van 2024 werd gemeten, terwijl het aantal geregistreerde accounts bij legale aanbieders nog steeds hoog blijft.

De daling betekent dat een groter aandeel van de Nederlandse spelersactiviteit zich buiten het vergunde systeem afspeelt, en de Kansspelautoriteit rapporteert dat deze ontwikkeling zich ondanks de aanwezigheid van strenge vergunningsvoorwaarden heeft voorgedaan.

Illegale aanbieders halen legale sector in GGR in

Het verslag toont aan dat illegale exploitanten in de eerste helft van 2025 de legale markt hebben overtroffen in bruto spelopbrengst, waarbij de legale operators rond de 600 tot 602 miljoen euro aan GGR realiseerden over de tweede helft van 2025, en deze cijfers wijzen op een vlakke groei in die periode.

De Kansspelautoriteit vermeldt in het jaarverslag dat de totale inkomsten van de legale sector stabiel bleven ondanks een toename in het aantal actieve spelersaccounts, en dit patroon illustreert hoe de inkomstenverdeling zich heeft verschoven richting niet-vergunde platforms.

Strengere beschermingsmaatregelen en depositlimieten

Strengere spelerbeschermingsregels, waaronder de depositlimieten die in 2025 werden ingevoerd, worden in het verslag genoemd als factoren die hebben bijgedragen aan de verschuiving van spelers naar niet-vergunde sites, en de Kansspelautoriteit legt uit dat deze maatregelen weliswaar zijn bedoeld om risico’s te beperken maar tegelijkertijd een deel van de spelersactiviteit hebben verplaatst.

De data uit het jaarverslag laten zien dat hoewel het aantal legale accounts hoog blijft, de daadwerkelijke inzet en inkomsten zich in toenemende mate buiten het vergunde kader bevinden, en dit patroon wordt toegeschreven aan de combinatie van depositlimieten en andere beschermingsmaatregelen die in 2025 van kracht werden.

Ontwikkelingen in de eerste helft van 2025

Het jaarverslag beschrijft dat de channelisatie in de eerste helft van 2025 is gedaald terwijl de bruto spelopbrengst van legale aanbieders op een vergelijkbaar niveau bleef als in voorgaande periodes, en de Kansspelautoriteit benadrukt dat illegale operators in deze periode een groter deel van de totale GGR hebben veroverd.

Volgens de cijfers uit het verslag bleef de groei in de legale sector vlak, terwijl het totale volume aan spelersactiviteit zich deels heeft verplaatst, en dit resulteert in een situatie waarbij de legale markt ondanks hoge accountaantallen minder dominant is geworden in termen van inkomsten.

Context van het jaarverslag Kansspelautoriteit 2025

Het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 presenteert deze bevindingen als onderdeel van een bredere analyse van de Nederlandse online gokmarkt, en de regulator rapporteert dat de combinatie van depositlimieten en andere maatregelen heeft geleid tot een meetbare verschuiving in spelersgedrag zonder dat het totale aantal legale accounts significant is afgenomen.

De gegevens tonen aan dat de legale sector in de tweede helft van 2025 rond de 600 tot 602 miljoen euro aan GGR heeft gegenereerd, en dit cijfer weerspiegelt de vlakke groei die in het verslag wordt beschreven, terwijl illegale aanbieders tegelijkertijd een groter aandeel van de totale inkomsten hebben opgeëist.

Conclusie

Het jaarverslag van de Kansspelautoriteit over 2025 laat zien dat de channelisatiegraad is gedaald naar 49 procent in de eerste helft van het jaar, dat illegale operators de legale sector hebben ingehaald in GGR, en dat de depositlimieten en andere beschermingsregels hebben bijgedragen aan deze ontwikkeling, terwijl de legale markt ondanks hoge accountaantallen met vlakke groei te maken heeft. De cijfers uit het verslag geven een feitelijk beeld van de verschuivingen die zich in 2025 hebben voorgedaan binnen de Nederlandse online gokmarkt.